參政議政
組織建設
宣傳教育
經濟服務
社會服務
國際合作
法律服務
黨建引領
地方工作
直屬商會
黨的關懷
非公動態
非公視點
企業家談
民企風采
江蘇：讓民營經濟成為推動高質量發展強勁引擎
“民營經濟是推動經濟社會發展的重要力量，是創業就業的主要領域，是技術創新的重要主體，是國家稅收的重要來源。”江蘇是民營經濟大省，是民營企業投資興業、蓬勃發展的熱土。從行業龍頭到專精特新，從鏈主企業到創新成長型中小企業，江蘇優越的營商環境為民企發展提供了堅實的基礎，成為推動全省經濟持續繁榮的重要引擎。
深化政企合作 激發企業活力
近年來，江蘇省委省政府在優化營商環境和推動區域合作方面下了下了大功夫。去年提出的中西部產業合作，更是為民企提供了新的發展機遇。
“我們深刻感受到了黨和政府的關懷和支持。比如，我們通過江蘇省工商聯反映了優化產能的需求，沒想到很快就得到了積極回應。省發展改革委和省工商聯不僅迅速行動，還親自帶領我們前往中西部地區考察。2024年我們已經考察了三次?！苯K省工商聯紡織服裝商會副會長兼秘書長陸梅介紹道。
從江南水鄉到彩云之南，3000公里的距離，因發展紡織服裝產業而緊密相連。紡織服裝商會代表團一行去了西雙版納州、德宏州、曲靖市和昆明，他們深入磨憨、瑞麗沿邊產業園區，以及昆明、曲靖承接產業轉移示范區，了解園區的建設進程、產業發展、口岸貿易、企業運營的創新模式，以及各類優惠政策。
在這次考察中，代表團成員不僅學習了園區內現代化的基礎設施和高效的管理模式，還感受到當地黨委政府在推動經濟發展和優化營商環境方面的堅定決心。
“這樣的跨區域合作，不僅為企業提供了更多的選擇和發展空間，也為中西部地區的經濟發展注入了活力。"陸梅說，"2024年3月、6月和7月，我們商會分別組織江蘇省紡織服裝企業赴云南、廣西參觀考察。通過實地走訪和深入交流，大多數企業家都表現出了濃厚的投資興趣?！彼Ｍ颇稀V西能夠加快紡織服裝產業園的建設步伐，充分發揮資源優勢，為企業提供更優質的發展平臺?！拔覀円矊⒎e極與云南、廣西建立更加緊密的合作關系，共同探討合作模式，共謀產業發展，助力紡織服裝產業鏈的優化升級。”
據悉，目前江蘇已有約30多家紡織服裝企業在云南沿邊產業園投資設廠，為當地經濟注入了新的活力，也為江蘇企業開辟了更廣闊的發展空間。
自擔任商會負責人以來，陸梅一直不斷地在為行業的發展建言獻策，而她之所以堅持這樣做，正是因為有江蘇省良好的營商環境作為支撐。企業家的心聲得以被傾聽，行業需求得以被關注，推動了服裝產業持續進步。這種良性循環，既是企業與政府的相互成就，也是行業與政策的共同繁榮。
江蘇省務實、高效的工作作風，真正讓企業感受到了"暖心服務"，也讓民營企業對未來的發展充滿了期待。
完善法律保障 維護企業權益
《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》明確提出，要依法保護民營企業產權和企業家權益，為民營經濟發展提供堅實的法治保障。
在司法實踐中，財產保全問題常常成為企業發展的“攔路虎”。一方面，過于嚴苛的保全措施可能會讓企業資金鏈瞬間斷裂，生產經營陷入停滯；另一方面，保全程序中的不規范操作可能會影響企業正常運行，影響法治化營商環境的建設。
江蘇省南通中院（以下簡稱“南通中院”）敏銳地捕捉到這一問題，深入調研企業在財產保全中的實際困難，發現企業普遍希望司法機關在采取保全措施時能夠更加審慎，既要保障債權人的合法權益，也要避免對企業正常經營造成不必要的干擾。
南通中院以“小切口”入手，聚焦企業財產保全中的維權難點，制定出臺《關于在財產保全中落實包容審慎理念的若干意見》，以善意文明理念為指引，全面規范財產保全行為?！蛾P于在財產保全中落實包容審慎理念的若干意見》（以下簡稱《意見》）的出臺，是南通中院在財產保全領域的創新探索。這些措施不僅體現了司法機關對企業現實需求的深刻理解，也彰顯了司法服務經濟發展的責任擔當。南通中院以財產保全為“小切口”，通過《意見》解決了企業在財產保全中的“急難愁盼”問題，釋放多重積極效應，增強了企業信心，進一步優化了營商環境。“這不僅有助于企業安心經營，也為江蘇打造一流營商環境提供了有力支撐?！苯K凱潤建設集團有限公司董事長、淮安市工商聯（總商會）副會長魏寶軍告訴記者。
未來，隨著該《意見》的深入實施，南通中院的這一創新舉措必將為更多企業帶來實實在在的法治紅利，也將為江蘇乃至全國的民營經濟發展注入更強勁的法治動力。
精準收集訴求 回應企業關切
江蘇省工商聯發揮工商聯組織優勢，連續5年高質量開展了“區域民營經濟營商環境評價”工作，得到了省委、省政府的高度認可。2018年，江蘇省紀委牽頭開展面向全省各縣域政治生態試點評估，明確由省工商聯開展全省各縣（市、區）民營企業問卷調查，形成“區域民營經濟營商環境指數”和年度《江蘇省區域民營經濟營商環境綜合評價報告》。
通過開展全省范圍內的政治生態試點評估和民營企業問卷調查，能夠深入了解企業在營商環境中面臨的實際困難和訴求。這種積極傾聽企業家反饋的做法，使許多潛在的問題得以浮出水面并得到順利解決。其中，綜合執法模式的優化便是成果之一。
過去，各個部門分頭檢查，時間不統一，企業不僅要頻繁應對，還容易影響正常經營。現在通過“一條龍”檢查模式，各部門聯合行動，集中時間完成檢查，不僅提高了執法效率，也大大減輕了企業的負擔。
“這樣的改變讓企業家們能夠把更多精力放在經營和創新上，而不是疲于應對檢查。這種優化的執法方式，既體現了政府對企業的關懷，也為營商環境的進一步提升注入了新動力?！标懨沸老驳卣f。
為了優化企業監管機制，陸梅建議，可對優質企業實施類似“免檢產品”的政策，通過檢查與抽查相結合的方式，減少對優質企業的頻繁檢查，變相鼓勵和支持其發展。這不僅能夠提升監管效率，還能減輕企業負擔。同時，可適當調整檢查要求，不必每次都要求法人到場，允許授權代表參與，以更靈活的方式促進企業與監管部門的良性互動，從而為企業發展創造更優質的環境。
此外，省委省政府還推出了一系列政策性支持措施。為破解企業“融資難、融資貴”難題，江蘇創新推出制造業貸款財政貼息政策，對企業設備購置貸款給予2個百分點貼息，切實減輕企業融資成本。同時，出臺相關政策，要求銀行優化無還本續貸業務流程，助力企業資金周轉更高效、更便捷。
為傾聽企業心聲，精準回應關切，通過12345熱線、問卷調查等多種渠道，廣泛收集民營企業的意見與訴求。2024年3月-9月，江蘇省12345平臺共受理涉企訴求37.9萬條，其中約9200余條涉及民營企業政策相關問題，充分展現了政策與服務的溫度與力度。
“近兩年來，營商環境的持續優化讓民營企業感受到了溫暖，尤其是蘇北地區的企業得到了諸多關照。”魏寶軍介紹，以淮安為例，銀行在利息支持上加大力度，為企業提供了50萬到100萬不等的資金支持。得益于這些政策，身邊許多企業都獲得了資金支持，大大緩解了融資壓力。當地企業受益于政策，不僅解決了噪音、環境等問題，還在上下游供應鏈的覆蓋上逐步擴展，從點到面，推動了整體發展。
據悉，今年江蘇省還專門為解決企業賬款拖欠問題，建立了20億元建筑業轉貸資金池；推出“一企來辦”企業綜合服務平臺，通過集成多項服務功能，為企業提供一站式解決方案，實現高效服務模式，切實提升企業辦事便利性和效率；為滿足企業的綠色消費需求，實施“綠點進江蘇、綠點進園區、綠點進企業”的“三進”工程。預計全年綠點交易量將達到130億千瓦時，同比增長132%，為企業綠色發展提供了有力支持。
營商環境沒有最好，只有更好。江蘇為持續優化營商環境作出了實實在在的努力，并取得了良好成效，實現了與企業攜手并肩，相互成就，讓企業在政策的春風中煥發活力，讓民營經濟成為推動江蘇經濟高質量發展的強勁引擎。
相關鏈接
- 關于我們 | 網站聲明 | 聯系我們 | 郵件系統
- 地址：中國·北京市西城區德勝門西大街70號郵編：100035
- ICP備案編號：京ICP備18056091號
京公網安備 11010202010346號
微信公眾號