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江西：打造“稅聯會企”服務機制 聚焦民營企業“急難愁盼”
今年年初，江西省稅務局、江西省工商聯聚焦民營企業“急難愁盼”，共同建立“稅聯會企”“139工作機制”，即：省稅務局、省工商聯成立1個聯合領導小組，強化“稅務+工商聯+商會+企業”多方聯動；建立政企聯系、訴求快響、數據共享3項服務機制，推動合作常態化、實效化；開展聯合宣輔、維權保障等9大服務活動。
一年來，該機制運行良好，積極回應民營企業訴求，有效發揮“稅聯會企”整體合力，進一步優化全省稅收營商環境。
聯動協同，構建一體推進工作格局
堅持“一盤棋”謀劃，成立由江西省稅務局、省工商聯主要負責同志擔任組長的“稅聯會企”服務民營企業工作領導小組。雙方主要負責同志定期聽取匯報、加強調度；分管領導每月主持召開專題例會，督導進度、跟蹤問效；省稅務局納稅服務處、省工商聯經濟聯絡處定期召開聯席會議，交流情況、解決問題，推動“稅聯會企”“139”服務民營企業工作機制（以下簡稱“稅聯會企”服務機制）走深走實；各市、縣（區）稅務部門、工商聯部門分工協作，確保各項任務落實落細、見行見效。
景德鎮市稅務局、市工商聯結合景德鎮瓷器優勢，聯合推出“瓷稅聯心”專項行動，落實4項計劃、12項舉措，有效激發民營企業發展活力。
贛州市稅務系統市、縣兩級中層以上領導干部660人掛點企業，通過實地走訪，了解企業生產經營情況、稅費政策享受情況等，征集納稅人意見建議，助力企業紓困解難。
聯合共建，形成常態長效推進機制
今年，江西省稅務局、省工商聯聯合開展“三看三訪三問”主題活動，通過電話訪問、問卷調查、上門走訪等方式看企業實情、訪真實需求、問發展良策，幫助企業解難題、促發展、增信心成效良好。
共建政企聯系機制。4月1日，江西省稅務局黨委書記、局長范扎根、省工商聯黨組成員、副主席謝松岳聯合帶隊，深入雙胞胎集團開展“看、訪、問”，當天收集并響應意見建議14條。今年以來，全省稅務、工商聯部門已開展各類形式的座談會、懇談會、培訓會443場，“看、訪、問”58.61萬戶企業，收集696條稅費訴求并一一響應。九江市稅務局、九江市工商聯聚焦中國石化九江分公司環保項目升級改造需求，組建專業服務團隊，整理《綠色稅收優惠政策合集》，上門提供政策宣傳和操作輔導。
共建數據共享機制。發揮數據生產要素的創新引擎作用，構建“江西省民營經濟指數”可視化場景，結合28項指標監測分析、量化評估民營經濟發展質量，為地方黨政領導決策提供科學依據和數據支撐。今年9月，“江西省民營經濟指數”項目榮獲2024年“數據要素×數據開放創新應用”賽道江西分賽二等獎。
共建訴求快響機制。設置民營企業涉稅涉商訴求登記臺賬，實行“事前主動介入、事中積極跟蹤、事后定期回訪”的全流程閉環機制。萍鄉市工商聯了解到萍鄉市贛湘產業園區發展有限公司關于“辦理國有建設用地使用權首次登記及土地融資抵押”訴求后，及時聯系主管稅務機關，協助企業完備申辦材料，順利辦結了萍鄉市首例“交地即交證即抵押即放款”登記業務。
聯促發展，推出精準精細服務舉措
江西省稅務局、省工商聯聚焦民營企業發展需求，依托“稅聯會企”服務機制，圍繞稅費政策落實、助企提檔升級、維護合法權益等方面，共同推出一攬子惠企服務舉措，助力經營主體煥發活力。
提高落實準度，推動惠企紅利直達快享。今年以來，江西全省稅務系統累計推送2363批次政策信息，惠及198.34萬戶次納稅人。稅務部門積極參與工商聯贛商講堂、“政策必達”云直播等政策宣講活動，解讀服務民營經濟發展的稅費政策和便民服務舉措。上饒市稅務局、上饒市工商聯定期舉辦政策解讀培訓會，幫助企業把握政策，確保應享盡享稅費優惠。樟樹市稅務局、樟樹市工商聯深入城北工業園區，集中進行政策講解，幫助企業規范稅費申報等。稅務部門還定期抽取稅費政策“應享未享”名單，確保民營納稅人應享盡享政策紅利。
提升服務精度，助力民營企業提檔升級。為江西民營企業100強配備稅務、工商聯“雙服務專員”，提供定制化服務。針對中國民營企業500強—雙胞胎集團重組相關涉稅問題，省、市、縣三級稅務局、工商聯組建專家團隊上門服務，指導重組過程中涉及的納稅調整問題，南昌市高新區稅務局強化日常宣傳輔導，解讀針對企業重組的稅收優惠政策。吉安市稅務系統組建“稅務藍”專家團隊，為擬上市企業“映山紅”提供改制、融資、創新發展等方面定制服務。目前，吉安市已有5家企業在A股上市，9家企業在新三板掛牌，68家企業納入省重點擬上市后備企業資源庫。新余市高新區稅務局組建“稅費管家團隊”，圍繞科研立項、費用歸集、優惠享受等，為專精特新企業、科創型小微企業開展宣輔服務。今年以來，江西省累計25.23萬戶中小企業獲得“銀稅互動”貸款619.73億元；為“名特優新”個體戶提供服務5890戶次，助力75戶個體工商戶成功實現“個轉企”。
加大維權力度，保障民營企業合法權益。充分發揮省工商聯非公有制企業維權服務中心、稅務部門新時代“楓橋式”稅務所（分局）等平臺作用，完善涉稅異議事項協調機制，實現民營企業涉稅異議“跨部門通辦”。廣昌縣稅務局、廣昌縣工商聯與廣昌縣工業園區管委會聯合成立稅費爭議調解室，上門為企業調解稅費爭議矛盾；融合運用工商聯“萬所聯萬會”工作機制和稅務部門納稅信用管理機制，針對部分制度不健全、管理不規范企業，及時開展法治輔導、風險篩查、信用體檢等。贛江新區稅務局對涉稅專業服務機構進行逐一輔導，幫助涉稅中介機構提高信用積分。截至今年11月底，轄區內信用積分400分以上的涉稅專業服務機構從1家增加至9家。各級稅務、工商聯部門常態化聯合舉辦民營企業維權服務培訓班，做好相關政策解讀及風險防控等方面的培訓輔導，提升民營企業維權意識和能力水平。定期組織稅務、工商聯、商會三方民營企業涉稅維權服務座談會，確保民營企業每一項訴求“事事有回應、件件有著落”。
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