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　　嘉賓：中共武昌區委副書記、區人民政府區長范禮奎、中共谷城縣委副書記、縣人民政府縣長涂世平、中共夷陵區委副書記、區人民政府區長李興兵、中共大冶市委副書記、市人民政府市長孫輒、中共丹江口市委副書記、市人民政府市長武小凱、中共松滋市委副書記、市人民政府市長汪衛

　　內容：　2月28日下午，湖北召開“2023年全省營商環境評價結果”系列新聞發布會第二場，縣（市、區）優異等次代表介紹優化營商環境亮點成效和改革創新舉措，并回答記者提問。

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　記者朋友們：

　　下午好！歡迎參加湖北省政府新聞辦新聞發布會。

　　根據工作安排，今天舉行“2023年全省營商環境評價結果”系列新聞發布會的第二場，邀請縣（市、區）優異等次代表，介紹優化營商環境的突出成效和改革創新舉措，并回答大家關心的問題。

　　出席今天發布會的有：

　　武昌區委副書記、區長范禮奎先生；

　　谷城縣委副書記、縣長涂世平先生；

　　夷陵區委副書記、區長李興兵先生；

　　大冶市委副書記、市長孫輒先生；

　　丹江口市委副書記、市長武小凱先生；

　　松滋市委副書記、市長汪衛先生。

　　首先，請范禮奎先生介紹武昌區優化營商環境主要經驗和創新措施。

　　武昌區委副書記、區長范禮奎：

　　2023年，武昌區按照省委、省政府和武漢市委、市政府部署要求，堅持以控制成本為核心，不斷創新和優化服務舉措，積極打造綜合成本洼地，有效提升經營主體的獲得感和歸屬感，過去四年，武昌區三次獲得全省營商環境評估考核縣市區綜合第一。特別是企業端評價，位列武漢各區第一。營商環境的持續優化提升有力推動了區域經濟高質量發展。2023年，武昌區地區生產總值繼續保持全省縣市區首位，在中國城區經濟高質量發展百強榜排名攀升至第42位、連續4年領跑全省。我們主要做了三個方面工作：

　　一是著力降低企業發展成本。一方面，全力服務企業貸款融資、技術創新等發展需要，2023年為企業兌現獎補資金3.7億元，貸款貼息2.1億元，加上社保金補貼累計接近10億元。另一方面，針對中小微企業培育推出一系列舉措。如持續發放企業和人才服務券，幫助企業降低管理咨詢、人力招聘、法律服務等經營支出。2024年，這項由武昌首創的服務舉措將以更大力度推進，我們即將建成武昌智算中心，發放算力服務券，為廣大數字企業提供免費或優惠的算力支持。

　　二是著力提升服務質效。近年來，武昌區持續擦亮“零號員工陪伴成長”這個IP，形成全區“服企助企興企”共識。針對中小微企業需求，每年組織銀企融資對接會百余場；組織產業鏈條企企對接，幫助企業整合資源、獲取商業機會；開展系列人崗對接和“民營企業招聘月”等活動，為企業解決用工需求8萬余個。此外，我們對一些行之有效的舉措進一步優化提升。如將企業開辦由免費代辦升級為“首席服務員”制度，上線全省首家“留商服商聯動平臺”，跟蹤服務企業發展。在一系列優質服務的促進下，武昌區2023年新增經營主體3.1萬戶、“四上”企業超300家，位居武漢市前列。

　　三是著力推動改革創新。武昌敢打第一槍，勇于先行先試。如，國家級試點“無差別綜合窗口服務標準化”項目、省級試點政務服務“一窗通辦”改革等都在武昌率先落地。我們還在武漢市打造首個非工業項目“七證齊發”和“承諾可開工”辦理樣板，試點企業所得稅“一鍵申報”、證照聯辦“一鍵通”模式，受到企業歡迎。我們聚焦法治化環境，創設武漢市首個商業街民商事調解中心，設立全國首個“碳金融巡回審判庭”，武昌“訴調對接化解勞動爭議”入選全國“楓橋式工作法”，通過打好司法服務“組合拳”營造企業發展“暖環境”。

　　營商環境沒有最好只有更好。下一步，武昌將堅持把一流營商環境建設作為一項“文化工程”來抓，全力打造投資貿易便利、政務服務高效、經營主體滿意的營商環境“高地”，為奮力推進中國式現代化湖北實踐作出新的更大貢獻。

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　謝謝范禮奎先生。下面，請涂世平先生介紹谷城縣優化營商環境主要經驗和創新措施。

　　谷城縣委副書記、縣長涂世平：

　　營商環境對于經濟發展而言，就像水和魚的關系，海闊方能憑魚躍。近年來，谷城縣認真落實省委、省政府“以控制成本為核心優化營商環境”的決策部署，堅持“營商環境沒有最好、只有更好”，著力營造重商、親商、安商濃厚氛圍，以營商環境之“優”促經濟發展之“進”，連續兩年進入全省營商環境評價20強。主要開展了三個方面工作：

　　一、堅持“兩個毫不動搖”，營造重商氛圍

　　我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人，表彰突出貢獻企業家和優秀創新創業企業家，舉辦神農英雄會邀請優秀企業家宣講創業典型事跡，在全社會弘揚企業家精神。建立常態化政企溝通機制，每月召開企業家座談會、現場辦公會，與企業家面對面溝通交流、解決問題，企業家遇到困難可隨時與縣委、縣政府主要領導溝通。同時，高度重視民營企業家培養，成立青年企業家聯合會，鼓勵青年企業家創新創業，引導“創一代”向“創二代”順利過渡，目前谷城本土企業家接班率達75％以上，駱駝集團董事長劉長來成為全國人大代表，三環鍛造公司董事長張運軍被評為全國優秀企業家。

　　二、堅持企業與城市合伙人理念，營造親商氛圍

　　我們始終把企業事當自家事，政府與企業共同成立重大項目推進專班，形成企業建設任務清單和政府審批清單，并聯推進，無縫銜接，主動為企業幫代辦，做到“圍墻內的事企業自己辦、圍墻外的事政府幫著辦”。持續深化審批改革，創新建立“辦不成”備案制度，對“輕易說不”事項備案倒查，對不擔當行為堅決追責問責。積極應對宏觀經濟壓力，開展“跑訂單、跑貸款”活動，為企業發展提供源頭活水。目前，我縣已培育上市公司1家、國家和省級單項冠軍5家、專精特新“小巨人”52家，并成功吸引吉利集團、興發集團等頭部企業在谷城投資興業。

　　三、堅持構建親清新型政商關系，營造安商氛圍

　　我們持之以恒建設誠信政府，秉持政府說話算數、新官理舊賬的原則，在減收增支壓力下，毅然拿出1.2億元解決歷史遺留問題，提振企業發展信心。設立“企業安靜日”，每月25日前，無特殊情況不到企業開展執法檢查，讓企業專心發展。為企業配備健康、平安、服務三個秘書，讓企業安心、順心、暖心。

　　邁向新征程，我們將傾心盡力為企業發展提供更加優質高效的服務，希望媒體朋友們繼續關注支持谷城發展。

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　謝謝涂世平先生。下面，請李興兵先生介紹夷陵區優化營商環境主要經驗和創新措施。

　　夷陵區委副書記、區長李興兵：

　　近年來，我們堅持以控制成本為核心，持續推進營商環境優化提升。在全省優化營商環境綜合考評中，連續三年獲評“優異”等次。我們主要做了以下三個方面工作：

　　一、聚焦服務提能，更大力度惠企利民

　　一是聚合事項集成辦。將22個部門45項政務服務事項整合為10項本地特色主題，打造“水電氣網”共享營業廳，實現一件事一次辦，跑一次聯合辦。二是智慧賦能線上辦。匯聚29個部門185類31.8萬條電子證照數據，100項高頻證照實現免提交。大力推廣“網上辦、掌上辦”，全年線上辦件量達7.2萬件。三是承諾審批快速辦。廣泛實行承諾制，入園企業承諾即辦；對小微企業不動產登記，承諾即免登記費；對家庭信息證明等12項稅務證明認可書面承諾。

　　二、聚焦改革創新，更大力度降本增效

　　一是深化招投標領域改革。啟用政府采購一體化系統，為123個政府分散采購項目節約資金3700余萬元。將項目施工圖審查等納入政府購買服務范圍，為企業降低成本160萬元。探索縮短招投標時間改革，將招標公告發布時間壓縮至最短不少于15個工作日。二是持續加強信用體系建設。完善民營企業信用修復機制，建立小微企業信用信息數據庫，通過批量簽約授信等方式，累計為小微企業減免擔保費300余萬元。三是探索項目集成服務改革。采用“全過程咨詢＋EPC建設”模式，將項目前期、施工、運營等納入全過程工程咨詢，節約項目建設時間及資金成本達到30％以上。

　　三、聚焦閉環落實，更大力度激發活力

　　一是推深做實主體培育。深化“領導包保＋雙月回訪＋閉環紓困”服務機制，助力企業穩健發展。去年，全區市場經營主體突破10萬戶，“四上”單位突破1000家。二是強化行政執法監管。健全行政執法監督線索收集、案件督辦、結果運用“三項機制”。整合問題反饋渠道，對高頻訴求設置“綠色通道”，及時高效處辦。三是閉環管理跟蹤問效。建立周調度機制，對28個重點項目精準督辦，有力保障了楚能新能源一期、三峽煙廠技改搬遷等項目如期投產達效。

　　下一步，我們將深入踐行“有呼必應、應必有果”的金牌店小二精神，降成本提效能、暢循環強保障，傾力打造“近悅遠來”的營商環境。

　　巍巍三峽、至喜夷陵！熱忱歡迎大家到我們夷陵觀三峽大壩、游橘都茶鄉、賞奇特山水，與我們攜手，共筑財富夢想、共贏美好未來！

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　謝謝李興兵先生。下面，請孫輒先生介紹大冶市優化營商環境主要經驗和創新措施。

　　大冶市委副書記、市長孫輒：

　　良好的營商環境是最好的“梧桐樹”、最強的“磁力場”、最亮的“金名片”。近年來，大冶始終把優化營商環境作為高質量發展的基礎性工程，以控制成本為核心、以改革創新為動力、以經營主體滿意為目標，對標一流，持續發力。2023年營商環境評價綜合排名全省第7，實現四年四進位。連續兩年榮獲“中國營商環境百佳示范縣市”。我們主要從四個方面持續營造一流營商環境：

　　一是堅持“頂格”標準，實施頭號工程。將優化營商環境作為頭號工程，成立了由市委書記、市長任雙組長的優化營商環境領導小組，下設“一辦七組”，定期研究重點工作。同時，設立市營商環境發展促進中心，統籌推進全市營商環境日常工作。各鄉鎮、各部門相應組建專班，形成高位推動、上下聯動、左右協同的工作格局。

　　二是堅持“真格”態度，助企紓困解難。圍繞企業所需提供全生命周期服務，2023年，發放“無申請兌現”獎補資金7136萬元，增貸續貸82.07億元，全市經營主體同比增長7.75％，新增經營主體16452家，其中企業6013家，居全省前列。通過舉辦政企“午茶會”、開展《電視問政》、招募社會觀察員等形式，暢通政企溝通渠道。目前，已舉辦40期政企“午茶會”、12期《電視問政》，解決企業問題292個；全市3名省級營商環境觀察員、200余名市級觀察員反饋問題、建議257個，已全部解決落實。同時，在“民情通”平臺設立政企“親·清”熱線，推行清單化、閉環式處辦機制，推動從解決“一個問題”向解決“一類問題”轉變，已處辦工單714件，滿意率99.44％。

　　三是堅持“滿格”力度，深化改革創新。圍繞國家、省重點改革方向，聚焦經營主體關切的重點領域和關鍵環節，從“小切口”入手，通過“事項認領＋自主探索”方式，積極創建全省優化營商環境先行區，2021至2023年共有28項改革事項入選，連續三年創建數量在全省縣域排名并列第一。此外，“網上中介超市”等8項改革在全國、全省推介，商事糾紛“共享法庭”、“只進一扇門、只找一個窗、一次全辦好”等61項改革得到上級部門和社會各界高度肯定。

　　四是堅持“提格”舉措，推動數智賦能。以率先在全省縣域推進數字公共基礎設施建設為契機，加快數字政府建設，聚焦“高效辦成一件事”，推動資規、住建、稅務等部門系統重構、流程再造，提升政務服務質效，政務服務可網辦率達98.1％。同時，數據賦能助力惠企政策“免申即享”、水電氣聯動報裝、招投標全程電子化等改革，真正實現便民利企。

　　優化營商環境是一項“永不竣工”的工程。大冶將認真貫徹全省優化營商環境大會精神，持續抓改革、優服務、提質效，努力把大冶打造成為要素集聚的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“高地”。

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　謝謝孫輒先生。下面，請武小凱先生介紹丹江口市優化營商環境主要經驗和創新措施；

　　丹江口市委副書記、市長武小凱：

　　近年來，丹江口市在高水平保護生態環境的同時，把優化營商環境作為推動高質量發展的“頭號工程”，聚焦經營主體關切，以控制成本為核心，以“六大城市”品牌創建為抓手，制定出臺32條“硬核”舉措，以改革的“加速度”拼出了經濟發展“新高度”。2023年，我市邁進中部百強縣行列，營商環境綜合考核進入全省前十。我們的主要做法是：

　　一、在降成本上“大膽試”，全力打造“零收費城市”。“減”企業負擔，涉企收費全面清理。“零收費城市”創建以來，為企業減免各類費用共約3.7億元，緩繳費用約6.4億元。“挖”政策潛力，惠企減負全面落地。落實稅費優惠政策，減免（緩繳）稅費約2.2億元。深化無涉企保證金縣（市）改革，通過保函保單或實施信用等級監管方式替代保證金，為企業減除保證金4728萬元。“降”融資成本，信貸利率全面降低。出臺《丹江口市金融支持工業企業發展十條措施》，企業貸款利率同比下降0.46個百分點。

　　二、在優服務上“自主改”，傾力打造“無證明、極簡批城市”。辦事創業“無需證明”。105個證明事項實行告知承諾制，282項證明事項通過實時在線查詢、掃碼亮碼和部門數據共享最終實現“免證明”。工程項目“加速審批”。將一般工業項目和小型低風險項目審批時限分別壓縮至10天、5天，審批環節減少至8個，實現全省最快。在12個具有審批權限的單位設置26名首席服務官，實現前臺“受理＋審批”一站式辦理。企業投資“極簡審批”。實施水電氣聯動報裝，推進工業項目“多測合一”“聯合驗收”“驗登合一”等改革性措施，常態化開展區域評估、“用地清單制”和“六證同發”。

　　三、在強保障上“系統治”，奮力打造“信用、貼心、法治城市”。突出信用顯力度。40家企業獲得信用貸款1.94億元，對172個事項實行信用承諾制，推進重點領域信用分類監管，做到守信激勵與失信懲戒“雙輪驅動”。貼心服務顯溫度。把每月18日定為“營商環境日”，35名縣級領導包聯181家重點企業，積極搭建常態化政企溝通橋梁，做到“面對面聽取意見，實打實解決問題”。建立企業“免擾”制度，對企業進行評級分類，A類企業原則上“雙隨機”檢查每年不超過1次。公平法治顯硬度。23家行政執法單位建立“四張清單”，實行包容審慎監管。實行涉企“一站式”多元解紛，建立4個“共享法庭”，提升“立審執”質效，審結涉企案件平均時長同比縮短2.58天。

　　春江浩蕩暫徘徊，又踏層峰望眼開。2024年，我們將持續樹立“人人都是營商環境，處處都是營商環境”理念，在便商利商、扶商興商、護商安商等方面統籌發力，更大程度激發產業發展動力和企業創新活力，努力為湖北建設全國營商環境“新高地”交出丹江口的答卷。

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　謝謝武小凱先生。下面，請汪衛先生介紹松滋市優化營商環境主要經驗和創新措施。

　　松滋市委副書記、市長汪衛：

　　2023年以來，松滋市認真學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府工作部署，堅持以控制成本為核心，推動營商環境取得較好成效，主要表現在四個方面：

　　一是排名再進位。營商環境評價連續三年實現較大進位，2023年進位至全省的第13位。

　　二是改革下深水。2023年我們自主開展了27項改革，來全力地破解影響營商環境的難點堵點問題，其中二手房“帶押過戶”不動產登記改革等10項改革事項，被確定為全省優化營商環境改革先行試點項目。

　　三是工作有特色。“無證明城市”建設獲評第二批全省法治政府建設示范項目；社會投資“用地清單制”改革被評為全省優化營商環境十大案例。

　　四是發展大突破。2023年地區生產總值達到501.43億元，增長8.4％，成為荊州縣域率先突破500億大關的縣市。2022年以來新增經營主體2萬多戶，吸引了云圖控股、史丹利等國內龍頭企業在松滋投資百億項目。

　　這里，我簡要介紹三個改革創新的案例：

　　一是率先開展“無證明城市”的創建。為了解決企業和群眾在辦事中出現的重復證明、循環證明、奇葩證明等問題，我們在2021年在全省率先開展“無證明城市”創建，通過開發建設“無證明城市”應用系統，對本市政務服務事項所涉及到的申請材料進行全面的清理，連續三年分5批次公布免提交證明材料3429項，累計實現免提交材料10.4萬份。“數據多跑路，群眾少跑腿”成為現實。

　　二是深入實施惠企政策直達快享的改革試點。為了解決惠企政策發布渠道單一、覆蓋面窄、企業知曉度不高等問題，我們在2022年4月啟動惠企政策直達快享的改革試點，搭建“松企通”惠企服務平臺，實現政策智能匹配、信息精準推送、全程線上審批、進度隨時查詢、資金免申即享，惠企政策兌現“一網辦理”。目前，“松企通”服務平臺匯聚有效惠企政策260項，申報事項82項，精準推送政策信息1.1萬余條。在“松企通”平臺優質服務的助力下，2023年全市規上工業增加值增長13.1％，白云邊酒業去年實現產值78.4億元，入庫稅金15.9億元。

　　三是全力打造“小松幫辦”服務品牌。為解決企業和群眾“不知道怎么辦、不會在線上辦、不方便到現場辦”等辦事的難題，我們以松滋的形象昵稱“小松”命名，建立“線上線下融合、市鎮村三級聯動”的幫辦服務體系，提供辦事咨詢、在線申辦輔導、委托代辦及上門服務，范圍覆蓋到松滋的城鄉、網格、灣落。目前，已組建“小松幫辦”“10＋2＋1＋N”的服務隊伍，共配備幫辦員2223人，累計辦件41.9萬件，極大提升了群眾辦事的便利度。

　　下一步，我們將進一步深入貫徹落實省委、省政府關于優化營商環境的安排部署，對標先進，爭創一流，全力打造服務高地、投資寶地、興業福地。

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　下面，進入記者提問環節。請記者提問前請通報所在的媒體機構名稱。

　　湖北日報記者：剛才提到夷陵區在服務項目中探索實施了“項目全過程集成服務”改革，能否詳細介紹一下相關情況？

　　夷陵區委副書記、區長李興兵：

　　謝謝您的提問！為落實省委和省政府“以控制成本為核心優化營商環境”的決策部署，夷陵區主動探索實施了項目全過程集成服務改革，將項目從前期設計到建設運營的各個環節，納入全過程工程咨詢，以咨詢方作為項目總牽頭方，統籌項目設計、施工和運營等單位，最大程度整合流程、打通梗阻、壓減成本。比如，我區總投資1260萬元的錦湖公園生態停車場項目，通過全過程集成服務，各環節共節省時間84天，節約總服務費用95.5萬元，改革成效明顯：

　　一是降低了項目費用。通過整合項目設計、施工和運營等各環節，實現項目全過程一次性招標，方便業主統一談判，縮減招投標時間，降低投標費、咨詢服務費等成本；同時，通過對設計、監理、施工等環節集中采購，也能夠有效加強業主對項目總體造價的管理和控制，實際工作中節省項目資金成本達到30％以上。

　　二是加快了項目進度。通過實施全過程咨詢，項目建設流程實現歸集，能夠綜合節省約30％的項目前期工作時間。從管理層面看，項目從可研、初設到招投標，各項指標實現高度統一，降低了業主溝通成本和部門監管難度，能夠在保障工程質量的前提下，有效提高建設速度。

　　三是優化了項目服務。通過推廣全過程集成化服務，引導更多專業咨詢機構為項目業主提供“一站式”服務，促進了工程咨詢機構轉型升級，降低了因項目投資人對工程建設領域手續不了解、環節不熟悉、流程不清楚而產生的額外的時間成本、人力成本和經濟成本，促進工程咨詢行業良性發展。

　　長江商報記者：我注意到這次評價結果，松滋政務服務排名全省第一，近請問2024年松滋市在政務服務領域有什么創新舉措呢？

　　松滋市委副書記、市長汪衛：

　　感謝記者的提問。政務服務是企業和群眾感知政府的服務溫度最直接、最真實的領域。2024年，我們將在以往工作的基礎上，結合松滋的實際，著重抓好以下三個方面的工作：

　　一是推行民生訴求的綜合服務改革。目前，我們依托12345熱線較好地解決了市民訴求端反映的各類問題，但這并不是民生訴求的全部，還有干部工作端、部門平臺端等采集辦理渠道，存在多頭受理、多頭分辦、質效不高等現象。今年，我們將搭建松滋的“民意速辦”民生訴求的服務平臺，全面整合各類民意受辦渠道，實行統一受理等“五個統一”，做到主動感知、高效辦理和主動治理，切實解決好人民群眾的急難愁盼問題。

　　二是開展“小松幫辦”提質增效的專項行動。運用數字賦能的手段，開發“小松幫辦”移動端的服務功能，推行“掌上”幫辦。歸集電子材料，打造“材料銀行”，構建“材料自主上傳、辦事自動復用”的應用場景。同時，推行“小松幫辦”提醒服務等，著力地提升幫辦服務的質效，讓“小松幫辦”的服務品牌越做越實、越做越細。

　　三是構建涉企政務服務的一站式平臺。以“松企通”惠企政策直達快享服務平臺為基礎，進一步廣泛征求企業的需求，整合部門的服務職能，基本建成本地綜合性的涉企政務服務平臺，提供政策咨詢、惠企政策兌現、幫辦代辦、中介服務，滿足企業的金融、用工、用地等需求，逐步實現企業找政府“只到一個窗口、只進一個平臺”，讓企業少跑腿，讓各類政策和服務更加快捷、更加公平、更加高效地惠及每一家企業。謝謝。

　　農村新報記者：谷城優質的營商環境吸引了很多龍頭企業落戶谷城，請問谷城縣采取哪些措施降低企業綜合成本？

　　谷城縣委副書記、縣長涂世平：

　　感謝農村新報記者的提問。近年來，我們在打造高效便捷的政務環境、寬松便利的市場環境、公平公正的法治環境基礎上，還在搭平臺、解難題、促發展等方面積極探索，切實幫助企業降低綜合成本。

　　一是搭建園區平臺降低企業配套成本。高標準打造專業園區，將水電路氣熱等基礎設施配套到位，讓企業“拎包入駐”；深入推進工業用地“標準地”改革，實行“五證同發”、凈地出讓，實現拿地即開工；大力搭建創新平臺，已建立院士專家工作站19家、海智工作站1家，助力企業轉型升級，促進產業集中高質量發展。

　　二是聚焦重點領域降低企業要素成本。全力推進全省源網荷儲一體化試點，著力降低園區企業用能成本；全方位搭建政銀企對接平臺，上門服務、一企一策，解決企業融資需求，金融信用示范縣建設全省排名第一；與湖北文理學院、襄陽職業技術學院等院校聯合辦學，針對性培養企業急需技術人才，解決企業發展用工問題，不斷提高企業競爭力。

　　三是主動排憂解難降低企業經營成本。建立企業家參與涉企政策制定機制，為產業發展量身定制政策措施，縣財政每年拿出4000余萬元“真金白銀”，支持企業科技創新、人才引進、轉型升級等；將招商引資和幫助企業跑訂單結合起來，組織企業參加推介會、展銷會、對接會等活動，拓寬企業銷售渠道，增加企業訂單，擴大企業知名度，不斷增強企業發展信心和決心。

　　借此機會，誠摯邀請廣大企業家到谷城創新創業創富。謝謝！

　　極目新聞記者：我們了解到丹江口市近兩年營商環境成績進位明顯，從2021年的全省第46位，進位到2022的全省第12位，2023年躋身全省前十。請問丹江口市優化營商環境成績逐年進位的“密碼”是什么？

　　丹江口市委副書記、市長武小凱：

　　感謝記者朋友對丹江口市營商環境的關心和關注。近年來，我們的營商環境實現了蝶變升級，我們的主要做法是：

　　一是營造“誠信踐諾”的氛圍。政府講誠信，企業才有信心。為此，我們堅持將誠信政府建設作為社會信用體系建設的首要任務，加大政務信息公開力度，建立公務員誠信檔案，健全政務誠信訴訟協調執行機制，牢固樹立“依法行政、重信踐諾”的政府形象。將信用理念、信用制度、信用手段與經濟社會各環節融合起來，建立聯合獎懲工作機制，讓失信者“一處失信、處處受限”，讓守信者“時時受益、一路暢通”，大力營造守信者榮、失信者恥、無信者憂的社會環境。

　　二是弘揚“敢闖敢試”的精神。近年來，我們在優化營商環境方面積極探索、大膽創新，從經營主體反映最強烈的堵點難點問題入手，按照“小切口、精準化”要求，統籌推進23項改革試點，成為全省優化營商環境先行區試點最多、成果最豐富的縣級市，推動了我們的營商環境建設由“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的轉變。我們在全省率先開展“二手房跨行‘帶押過戶’”，此項改革被納入國家試點改革事項。我們創建“標準化安薪項目”改革事項，得到了國家推廣。

　　三是堅持“換位思考”的服務。我們堅持以“用戶思維”推動政務服務持續優化、執法監管方式持續轉變，聚力打造懂市場、懂企業的陽光政府。探索“綠稅助企”精準智能服務，推動122戶企業轉型升級，行業稅負從1.5％下降為0.7％，全市綠色企業從295戶上升為370戶。“丹江口市稅務局推行告知承諾制為納稅人快捷辦理契稅申報繳納業務”入選司法部十大“減證便民”優秀案例。以“紅藍雙碼”推進行政執法監督“三項機制”建設，實現“進一門、檢一次、不擾企”，企業的歸屬感、獲得感、滿意度大幅提升。

　　最后，誠摯邀請廣大企業家朋友、記者朋友們和兄弟縣市的同志到美麗的中國水都、南水北調的大壩所在地、核心水源區丹江口走一走看一看，感受一下我們優美的自然環境和優質的營商環境，謝謝！

　　湖北畫報記者：請問武昌區在全力打造綜合成本“洼地”和營商環境“高地”方面，具體做了哪些工作呢？

　　武昌區委副書記、區長范禮奎：

　　感謝對武昌發展的關注。去年全省營商環境評估考核，武昌區企業端評價獲得武漢市城區第一名，這是經營主體對我們工作的肯定，更是鞭策。優化營商環境，重點是降低企業綜合成本。圍繞企業全生命周期，我們主要從三個方面著手為企業降本增效：

　　一是降低制度性交易成本。持續對標一流服務水準，砍掉不必要的審批環節和程序，比如，我們上線了全省首家區級政務掌上辦事旗艦店，建成“武暢通”電子證照云平臺，大力推行　“無差別綜合窗口服務標準化”改革，實現辦事提速88％，努力使企業在武昌辦事就像網購一樣簡單，省時間、少跑動、無障礙。

　　二是降低要素獲取成本。聚焦企業經營中的融資、用工、用地等實際問題，我們深化金融網格化工作，滾動收集企業需求，全年組織對接活動百余場，貸款貼息2.1億元，惠及企業超3000家；落實穩崗政策補貼2.8億元，組織開展招聘活動200余場，為企業招引人才提供實實在在的硬支撐；組織產業用地定制化推介會，為用地企業精準匹配地塊，同時規劃布局M0新型產業園區，緩解科創企業獨立拿地的壓力。

　　三是降低企業經營成本。企業落得下，更要發展得好，我們堅持做誠信政府，作出的承諾、出臺的政策一定兌現，去年在財政承壓的情況下，累計為7.2萬戶經營主體辦理政策性減稅降費和獎補資金約27億元。同時，連續三年發放中小企業服務券為企業上云用數提供補貼，推出共享會議室免費為企業提供業務培訓、商務洽談場所，等等。這一系列政策舉措讓企業在武昌的經營成本有效降低。

　　謝謝大家。

　　中國縣域經濟報：大冶市在全省營商環境綜合評價中不斷取得新突破，實現四年四進位。請問2024年大冶市在優化營商環境工作上如何聚焦發力？

　　大冶市委副書記、市長孫輒：

　　感謝記者朋友的關注和提問。優化營商環境沒有最好，只有更好。大冶將錨定“全國一流、全省前列”目標，圍繞打造“七大環境”，落實“五大行動”，持續推動營商環境建設走深走實，重點在“四個聚焦”上精準發力。

　　一是聚焦控制成本，釋放政策紅利。嚴格落實省、市優化營商環境政策措施，最大限度降低企業用能、用地、用工、物流、稅費、融資等成本，讓經營主體看到變化、得到實惠。系統梳理惠企政策清單，實現“政策找企”，不斷釋放政策紅利，提振市場信心。

　　二是聚焦系統集成，提升改革實效。積極開展先行區創建，落實“小切口、精準化”要求，深入推進“高效辦成一件事”、供應鏈平臺建設、投資項目績效綜合評價體系等重點領域改革，推動更多國家級、省級試點改革項目見行見效。

　　三是聚焦精準施策，強化助企紓困。投入真金白銀，傾注真心實意，既要“說到做到”，又要“隨叫隨到”，確保“幫企幫在危難時、扶企扶在關鍵處、助企助在點子上”。做優做實政企“午茶會”、民營企業座談會等載體，持續暢通訴求反映渠道，做到“事事有回音、件件有著落”。

　　四是聚焦共建共享，合力營造氛圍。堅持問需于企、問計于民，引導經營主體、市民群眾參與全市營商環境建設，形成“人人重視營商環境、人人都是營商環境、時時處處都講營商環境”的良好氛圍。

　　湖北省委宣傳部新聞發布處三級調研員田勇剛：

　　時間關系，今天的提問環節就到這里。謝謝各位發布人！再次感謝各位記者朋友。

　　今天的新聞發布會到此結束！